近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》（簡稱《方案》），明確了關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和社保繳納基數(shù)等一系列新政策，關(guān)于錢袋子，對社會影響不小。
一起了解下，5月1日起，你的社保將發(fā)生哪些變化！
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，一系列實(shí)招將確保明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓市場主體真正有獲得感，為全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元提供有力支撐。僅養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例的降低就預(yù)計(jì)會為企業(yè)社保繳費(fèi)減輕3000億元的負(fù)擔(dān)。另外，社保降費(fèi)并不會降低參保人員的社保待遇，不會影響?zhàn)B老金的足額發(fā)放。
為大家整理了幾大關(guān)注點(diǎn)，請參考！
一、政策靴子終落地
社保費(fèi)率的調(diào)整自去年下半年以來呼聲漸長，從今年的政府工作報(bào)告，到3月底的國務(wù)院常務(wù)會議，再到現(xiàn)在以正式文件的形式落地，社保費(fèi)率涉及的一攬子減稅降費(fèi)政策明確要從5月1日開始實(shí)施了。
國務(wù)院辦公廳表示，降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險(xiǎn)制度的重要舉措。要統(tǒng)籌考慮降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、完善社會保險(xiǎn)制度、穩(wěn)步推進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，確保職工各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇不受影響、按時(shí)足額支付。
人社部此前介紹，截至2018年底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.42億人、1.96億人、2.39億人；全年三項(xiàng)基金總收入為5.6萬億元，同比增長15.28%，總支出為4.87萬億元，同比增長16.08%。社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到12.27億人。
從職工角度方來說，隨著社保費(fèi)率繼續(xù)階段性下調(diào)，如何保證待遇穩(wěn)步提升，成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有關(guān)專家表示，社保待遇隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平波動(dòng)呈現(xiàn)剛性增長，這是社保制度的客觀規(guī)律。降低社保費(fèi)率的一個(gè)必要前提，就是保障參保人員各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，確保個(gè)人待遇不“縮水”。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降幅有史以來最大
在降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例方面，《方案》明確，自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（統(tǒng)稱省）養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出過渡辦法。各省具體調(diào)整或過渡方案于2019年4月15日前報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案。
從原規(guī)定的20%降至16%，一次性降低4個(gè)百分點(diǎn)，這是我國建立社保制度以來降幅最大的一次，中國財(cái)政學(xué)會績效管理研究專業(yè)委員會副主任委員張依群預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)3000億元。
三、繼續(xù)降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率
《方案》提出，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，自2019年5月1日起，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省，延長階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。
當(dāng)前，我國失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率均存在一定的可降空間，此次政策的再次延長，對企業(yè)而言是又一利好。
四、企業(yè)和職工共同受益
《方案》提出，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工其他險(xiǎn)種繳費(fèi)，原則上暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，“成熟一省、移交一省”；機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期劃轉(zhuǎn)。
人力資源社會保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)保部門要抓緊推進(jìn)信息共享平臺建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)信息共享，確保征收工作有序銜接。
妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時(shí)，合理調(diào)整2019年社保基金收入預(yù)算。
國務(wù)院常務(wù)會議提到，要確保職工社保待遇不受影響、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
這給企業(yè)和職工均吃了“定心丸”，二者共同受益。社保待遇會隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平的波動(dòng)呈現(xiàn)剛性增長，降費(fèi)率不會影響到職工和退休人員的養(yǎng)老金權(quán)益和其他社保權(quán)益。
據(jù)測算，降低費(fèi)率后基金總體上仍能夠保證收大于支，而且我國企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余4.78萬億元、全國社保基金已有2萬億元左右的戰(zhàn)略儲備，能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額正常發(fā)放。
這次降低社保稅率的措施，明顯降低了企業(yè)社保繳費(fèi)的負(fù)擔(dān)，極大地提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活力。企業(yè)參保門檻降低，不僅有利于企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大用工，穩(wěn)就業(yè)，也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來，形成企業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的平衡發(fā)展，讓企業(yè)和職工都受益。
